2023年7月14日，国新办举行2023年上半年金融统计数据情况新闻发布会。中国人民银行货币政策司司长邹澜在发布会上表示，按照市场化、法治化原则，人民银行支持和鼓励商业银行与借款人自主协商变更合同约定，或者是新发放贷款置换原来的存量贷款。
站在银行的角度，它当然不愿意用更低的利息给你置换昔日更高的利息。但问题在于，它的不愿意，是以承担风险为代价的。
银行不愿意，这些昔日背负更高利息的人，就会过桥还款，然后把房子抵押出去做经营贷，那个利息更低。而经营贷实际上是一年一签的，就是说原本分摊到30年的贷款风险，现在集中到1年。
如果这个客户的房子当年市值快速下跌，他有没有可能干脆房子不要了，经营贷也不还了。那么风险就全都扔给了银行。
所以在这场博弈中，银行要么眼看着大批客户转向经营贷，把风险都丢给自己，要么用更低利息的30年的贷款去置换。
总得损失一头，利息收入，或者承担风险。
所谓的出台允许协商的这件事，本质是就是告诉银行，你应该选择减少利息收入，而不是去承担风险。
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